1Call to Order
1.1Roll CallProcedural
20:15Welcome
2.1Welcome by the School Board PresidentProcedural
30:55Changes to the Agenda
3.1Changes to the AgendaDiscussion
40:55Approval of Agenda (Action Required)
4.1Approval of AgendaAction
51:32Oral Communication - If you have public comment related to a Regular Board Meeting item, please post it on: (https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd3rKbPfVCTpOsK5ILqjnU2u-h-NuNx-vUq4OZxYNVR8lc4aQ/viewform?usp=sf_link) prior to the Regular Board Meeting or immediately upon the meeting opening.
Douglas Alsop (absent — addressed via prior communication) (1min) — Dennis McBride summarized that Douglas Alsop's concern about four portables being permanent was addressed; he was assured they could not remain longer than two years per DSA rules and were already there less than a year.
62:49School/Community Reports
6.1Child Nutrition Service ReportInformation
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar acepte un informe de servicios del Departamento de Servicios de Nutrición Infantil. El Departamento de Servicios de Nutrición Infantil continúa proporcionando a los estudiantes comidas nutritivas durante el aprendizaje a distancia mediante un modelo de distribución de comidas para llevar. Existen varias exenciones del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (United States Department of Agriculture) que permiten flexibilidad en el servicio de comidas durante este año escolar. Anna Lague, Consultora de Nutrición Infantil de Sodexo, presentará una actualización sobre el programa de Servicios de Nutrición Infantil (CNS) de RCSD. Impacto Financiero: Ninguno. Presentación para Aprobación Preparada por: Anna Lague, Consultora de Nutrición Infantil de Sodexo, y Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
729:54Discussion Items
Maureen McPeek (3min) — A second-grade teacher of 25 years argued that the current safety plan is inadequate, that behavior management would dominate in-person instruction, and asked the board to wait until January 2021 to reopen.
Jackie Moore (3min) — A special day class teacher described positive outcomes in distance learning for her students, warned that reopening could cause preventable COVID deaths, and urged the board to continue distance learning until a vaccine is available.
Nusheen Kavyani (1min) — A community member argued that the reopening plans presented show all the risks of COVID with no benefit of in-person learning, and requested the public chat be kept open to simulate a true public meeting.
Mercedes Kwiatkowski (6min) — A child psychiatrist described alarming mental health trends she is observing clinically—depression, anxiety, suicidal ideation—and proposed launching a voluntary pilot in-person cohort using the district's four pillars framework.
Sarah Henderson Martinez (0min) — A preschool teacher expressed concern about inadequate contact tracing in the district, the risk of bringing COVID home to elderly parents, and cautioned against attributing reduced learning outcomes solely to distance learning rather than the broader pandemic trauma.
Kathryn Stewart (-2min) — A parent argued that teachers should not have to choose between risking death from COVID and losing their income, and asked parents to be patient and support teachers by waiting for a vaccine before returning in person.
Eric Sutton (3min) — A parent from Orion reported that 65% of first-grade families preferred distance learning and 100% wanted to keep their current teachers, praised the school's two-teacher distance model, and argued that mental illness should be attributed to COVID and poor air quality rather than distance learning.
Christy Herrera (2min) — A kindergarten teacher of 20 years said true kindergarten teaching is impossible with COVID distancing protocols, argued five-year-olds cannot developmentally comply with masking and distancing requirements, and noted the stress of the past week had sent at least one teacher to the ER.
Indra Hernandez (2min) — A preschool teacher expressed gratitude for the data collection, noted her students are engaging well in distance learning, and asked that preschool safety protocols be equivalent to those at the elementary level rather than treated separately.
Ramin Kaivan (3min) — The husband of a preschool teacher and longtime Redwood City business owner said he has watched students flourish in distance learning in his own home and argued that sending young children who cannot comply with PPE back to school would be dangerous and irresponsible.
Laura Atherton (4min) — A special day class preschool teacher explained that her students wear diapers, require hand-over-hand feeding and support, cannot wear masks due to sensory needs, and warned the board that physical distancing is impossible with her population, describing a recent COVID exposure involving a child under five.
Mohammad Tabrizi (3min) — A parent argued it would be malpractice not to compare the district's reopening plan with neighboring districts like Menlo Park, which involved teachers and parents extensively, and said the district's lack of preparedness shakes trust in any eventual reopening.
Christina Kim (2min) — A parent of a Mandarin immersion student at Orion reported that an independent parent survey showed high flexibility about reopening but strong desire to keep the Mandarin program intact, and asked the board to allow site-specific collaborative solutions.
Christina Hsu (2min) — A Mandarin immersion parent said the district survey caused confusion and anxiety in her community, and asked the board to allow each site and program to work individually with administrators and teachers to create models that fit their specific community.
Devin/Michelle Mullaney (0min) — The speaker yielded their time without making substantive remarks.
Cameron Hoffman (3min) — A parent called for respectful, fact-based dialogue, noting the district must speak up for the most vulnerable students not attending remotely, shared that learning pods are working safely in their experience, and urged everyone to approach reopening as a dial rather than a switch.
Linda Elkins (2min) — A parent of three district students offered feedback that the survey conflated multiple variables making it hard to parse preferences, expressed support for a return to in-person learning in either AM/PM or hybrid format, and suggested leveraging parent expertise more meaningfully.
Melanie Haskell (2min) — A first-grade parent asked the board to preserve independent study as an ongoing option regardless of the in-person decision, and recommended the district engage parents as active contributors rather than just survey respondents, citing Menlo Park's model.
Kerry Schmidt (3min) — A bilingual kindergarten teacher of 25 years said she longs to be in the classroom but argued that without proper safety measures, returning does not provide a safe learning environment, and that constant safety monitoring would severely detract from instruction.
Kamli Nannini (3min) — A kindergarten parent who is also a physician with an epidemiology background argued that teachers are essential workers, that actual transmission risk from masked asymptomatic children is negligible, and urged the board to bring in medical experts to brief teachers before decisions are made.
Megan O'Reilly Green (2min) — An Orion parent participation program parent expressed that public comments about their program being at risk caused instability and hurt recruitment, asked the board to stop characterizing Orion families as well-resourced, and called for a genuine partnership and plan for program stability.
Michelle Smith (3min) — An Adelante Selby parent expressed disappointment at any threat to choice program continuity, supported teachers, and raised concerns about parents lying to contact tracers and about the district's buildings lacking adequate air filtration even for smoke, let alone COVID.
Michelle Butler (3min) — A bilingual teacher who uses a wheelchair explained that in-person she would be in constant safety-policing mode rather than teaching, described starting the interactive process with apprehension, and emphasized that teachers working hard in distance learning truly love their students.
Jeanette Serrano (3min) — A 37-year kindergarten teacher said classroom reconfiguration would restart the exhausting relationship-building process mid-year, that she cannot ensure her primarily Latinx families adhere to the four pillars outside school, and that she has photographic evidence of students in pods not wearing masks.
Maria Stockton (3min) — A speaker suggested that if mental health concerns warrant in-person learning, older grades (2–5) who can better comply with masking and distancing should return first rather than the youngest children, and asked the board to wait at least through the end of the first trimester.
Keely Vega (1min) — A kindergarten parent asked the board to respond to the suggestion of a voluntary pilot cohort for willing teachers and families, and asked how the district is leveraging the experiences of already-opened neighboring districts like Menlo Park.
7.1Discussion on COVID-19/Distance LearningDiscussion
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar y el Superintendente Baker analicen los procedimientos seguidos por el Distrito Escolar de Redwood City durante la orden de refugio en el lugar relacionada con el COVID-19. La Junta Escolar y el Superintendente Baker discutirán los procedimientos que el Distrito Escolar de Redwood City ha seguido en relación con los Servicios de Nutrición Infantil, Tecnología, Desarrollo Profesional y Aprendizaje a Distancia durante la orden de refugio en el lugar relacionada con el COVID-19. Impacto Financiero: Ninguno en este momento. Presentación para Aprobación Preparada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
8Consent Items (Action Required)
93:46:53Action Items (Action Required)
9.1Approval of the Learning Continuity and Attendance Plan for 2020-21Action
Detalles del punto
Justificación: El Proyecto de Ley del Senado 98 (SB 98) estableció el Plan de Continuidad del Aprendizaje y Asistencia (LCP), cuyo propósito es equilibrar las necesidades de todas las partes interesadas, incluidos educadores, padres de familia, estudiantes y miembros de la comunidad, al tiempo que agiliza la participación significativa de dichas partes y consolida varios planes preexistentes. En particular, la legislatura estatal consideró importante combinar (1) la intención de la Orden Ejecutiva N-56-20, que exigía un informe escrito y contemplaba un Plan de Control Local y Rendición de Cuentas (LCAP) fuera de ciclo con fecha límite el 15 de diciembre, y (2) la necesidad continua de que las agencias de educación local (LEAs) planifiquen formalmente el año escolar 2020-21 en medio de la incertidumbre generada por la pandemia de COVID-19. El LCP reemplaza al LCAP para el año escolar 2020-21 y sustituye los requisitos de la Orden Ejecutiva N-56-20. Este plan tiene como propósito formalizar el proceso de planificación que ya está en marcha para el año escolar 2020-21. Todas las LEAs deben completar el Plan de Continuidad del Aprendizaje, celebrar una audiencia pública y aprobar el LCP a más tardar el 30 de septiembre. En ese momento, el LCP aprobado será enviado a la Oficina de Educación del Condado de San Mateo para retroalimentación (no para aprobación). Los temas que se abordarán en el LCP 2020-21 son: - Información general (una descripción del impacto que la pandemia de COVID-19 ha tenido en la comunidad de RCSD); - Un resumen del proceso de participación de las partes interesadas, incluida la comunicación con grupos específicos de interesados; - Una explicación de cualquier oferta de instrucción presencial, actual o planificada; - Una explicación de los múltiples aspectos relacionados con el programa de aprendizaje a distancia del distrito; - Continuidad de la instrucción; - Garantía de dispositivos y conectividad adecuados; - Evaluación de la participación y el progreso de los estudiantes; - Desarrollo profesional que apoye el aprendizaje a distancia exitoso; - Una descripción de los cambios en las funciones y responsabilidades del personal debido al COVID-19; - Una descripción de los apoyos para estudiantes con necesidades específicas (Estudiantes de inglés, estudiantes con necesidades especiales, jóvenes en situación de acogida y en situación de calle); - Las acciones que RCSD tomará para abordar la pérdida de aprendizaje; - Una descripción de cómo RCSD supervisará y apoyará la salud mental y el bienestar social y emocional de los estudiantes y el personal durante el año escolar; - Un resumen de los procedimientos para estrategias de reintegración escalonada para estudiantes ausentes del aprendizaje a distancia y cómo RCSD brindará comunicación a los estudiantes y sus padres o tutores; - Una descripción de cómo RCSD proporcionará comidas nutricionalmente adecuadas para todos los estudiantes. Se han brindado diversas oportunidades para recibir aportaciones sobre el contenido de estos distintos elementos del LCP 2020-21 al personal del distrito y a la comunidad. Además de las reuniones de subcomités, seminarios web para personal y padres de familia, y reuniones de la junta, se reunió a un equipo representativo de partes interesadas en dos instancias enfocadas para recibir aportaciones específicas el 31 de agosto y el 7 de septiembre. Los miembros del DELAC revisaron el borrador del LCP y proporcionaron sus aportaciones el 14 de septiembre. Impacto Financiero: Las acciones y servicios descritos en el Plan de Continuidad del Aprendizaje y Asistencia (LCP) 2020-21 ya están presupuestados en el Presupuesto Adoptado 2020-21 con fondos del Fondo General No Restringido y fondos del Subsidio Suplementario y de Concentración LCFF. Los nuevos rubros de gasto no incluidos en el Presupuesto Adoptado 2020-21 serán financiados con los Fondos de Mitigación de Pérdida de Aprendizaje (LLM) asignados a RCSD mediante la Ley Federal CARES. Gastos totales del LCP: $76,323,622, financiados de la siguiente manera: Fondo General (Fondo 01), incluidos los fondos LLM: $73,827,622; Fondo de Cafetería (Fondo 13): $2,496,000. Presentación para Aprobación Preparada por: Liz Wolfe, Superintendente Asistente de Servicios Educativos Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
9.2Approval of 2019-20 Unaudited Actuals Financial StatementAction
Detalles del punto
Justificación: La Sección 42100(a) del Código de Educación establece que, a más tardar el 15 de septiembre, la junta directiva de cada distrito escolar deberá aprobar, en el formato prescrito por el Superintendente de Instrucción Pública, un estado de cuenta anual de todos los ingresos y gastos del distrito correspondientes al año fiscal anterior, y deberá presentar dicho estado de cuenta, junto con el recibido conforme a la subdivisión (b), ante el superintendente de escuelas del condado. A más tardar el 15 de octubre, el superintendente de escuelas del condado deberá verificar la exactitud matemática de los estados de cuenta y transmitir una copia al Superintendente de Instrucción Pública. La Administración reconoce que esta recomendación supera el plazo establecido en el Código de Educación debido a circunstancias imprevistas. Sin embargo, se ha notificado de este retraso a la Oficina de Educación del Condado de San Mateo. Impacto Financiero: Por favor, consulte el Informe de Cifras Reales No Auditadas 2019-20 adjunto. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
9.3Adoption of Resolution 10, Resolution to Adopt the Gann LimitAction
Detalles del punto
Justificación: En noviembre de 1979, los votantes de California aprobaron la Proposición 4, una iniciativa que añadió el Artículo XIII B a la Constitución del Estado de California. Esta enmienda constitucional, conocida como la Iniciativa Gann, estableció límites al crecimiento del gasto en programas financiados con fondos públicos. Este límite al gasto gubernamental, conocido como Límites de Apropiación Gann o simplemente Límites Gann, se aplica no solo al Estado de California, sino también a ciudades, condados y distritos especiales, así como a distritos escolares y oficinas de educación de los condados (ref. Artículo XII B de la Constitución Estatal). A más tardar el 30 de septiembre de cada año, las secciones 1629 y 42132 del Código de Educación especifican que las juntas directivas de los condados y los distritos deberán adoptar una resolución anual que identifique sus límites de apropiación estimados para el año en curso y sus límites de apropiación reales para el año anterior. La documentación que respalda la resolución de adopción deberá ponerse a disposición del público. No es necesario enviar una copia de la resolución de la junta que adopta el límite de apropiación a la CDE. Sin embargo, si el Distrito necesita incrementar su límite, la Sección 7902.1 establece que el distrito escolar deberá notificarlo al Director de Finanzas. La forma más sencilla de comprender este cálculo es imaginar el monto en dólares del Límite Gann del distrito como una caja. Por ejemplo, si el Límite Gann del año en curso es de $50 millones, imagine una caja que puede contener $50 millones. Primero, coloque en esta caja los impuestos locales sobre la propiedad que cuentan hacia el límite de ingresos, así como la porción correspondiente de los ingresos por intereses del distrito. Luego, vierta en esta caja toda la ayuda estatal no restringida del distrito. Conforme a la ley estatal, el monto de ayuda estatal que llena la caja cuenta hacia el Límite Gann del distrito, mientras que el monto que desborda la caja cuenta hacia el Límite Gann del estado (ref. Sección 7906 del Código de Gobierno). Además, toda la ayuda estatal para programas categóricos siempre cuenta hacia el Límite Gann del estado. A través de este proceso, la mayor cantidad posible de ayuda estatal se computa hacia los Límites Gann de las agencias escolares. Al reducir de esta manera el monto de ayuda estatal que cuenta hacia el Límite Gann del estado, este proceso ayudó al estado a evitar superar su Límite Gann. Es importante que las agencias escolares realicen estos cálculos para determinar qué monto de ayuda estatal cuenta hacia el Límite Gann de la agencia, de modo que el Estado de California pueda conocer qué monto de ayuda estatal se computa hacia su propio Límite Gann. El Formulario GANN ha sido incorporado al software SACS para ayudar a las LEAs a cumplir con sus obligaciones constitucionales y estatutarias en materia de Gann, a fin de calcular los límites de apropiación y las apropiaciones sujetas a limitación. Los distritos deben enviar sus formularios completados al Superintendente de Escuelas del Condado junto con su presentación oficial exportada de Cifras Reales No Auditadas. Los cálculos adjuntos y la documentación de los límites Gann para el año fiscal 2019-20 y el Límite Gann proyectado para el año fiscal 2020-21 muestran un incremento al Límite Gann de 2019 de $27,095,645 y están en conformidad con las leyes estatutarias aplicables. Impacto Financiero: Esta recomendación no tiene impacto financiero para el distrito. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
103:48:11Information
10.1San Mateo County Office of Education Review and Approval of RCSD Adopted Budget for Fiscal Year 2020-21 and the COVID-19 Operations Written ReportInformation
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar revise la carta adjunta de la Oficina de Educación del Condado de San Mateo ("SMCOE") en relación con el Presupuesto Adoptado para el año fiscal 2020-21 y el Informe Escrito de Operaciones COVID-19. De conformidad con las Secciones 42127 y 52070 del Código de Educación, la Oficina de Educación del Condado de San Mateo (SMCOE) ha completado su revisión del Presupuesto Adoptado del Distrito Escolar de Redwood City para el año fiscal 2020-21 y del Informe Escrito de Operaciones COVID-19. La SMCOE determinó que el Presupuesto Adoptado del Distrito para el año fiscal 2020-21 cumple con los criterios y estándares adoptados por la Junta Estatal de Educación y permite al Distrito cumplir con sus compromisos financieros a varios años. La SMCOE también reconoció que se han cumplido todos los requisitos del Informe Escrito de Operaciones COVID-19. Se adjunta la carta de aprobación de la SMCOE. Impacto Financiero: Ninguno. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
113:48:40Adjournment (Action Required)