1Call to Order
1.1Roll CallProcedural
20:15Welcome
2.1Welcome by the School Board PresidentProcedural
31:07Changes to the Agenda
3.1Changes to the AgendaDiscussion
41:07Approval of Agenda (Action Required)
4.1Approval of AgendaAction
51:32Oral Communication - If you have public comment related to a Regular Board Meeting item, please post it on: (https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd3rKbPfVCTpOsK5ILqjnU2u-h-NuNx-vUq4OZxYNVR8lc4aQ/viewform?usp=sf_link) prior to the Regular Board Meeting or immediately upon the meeting opening.
Douglas Alsop (1min) — His written concern about four portables being permanent was addressed by Trustee McBride, who confirmed DSA rules limit portables to two years; Alsop was satisfied with that answer and did not speak in person.
62:48School/Community Reports
6.1Child Nutrition Service ReportInformation
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar acepte un informe de servicios del Departamento de Servicios de Nutrición Infantil. El Departamento de Servicios de Nutrición Infantil continúa proporcionando a los estudiantes comidas nutritivas durante el aprendizaje a distancia mediante un modelo de distribución de comidas para llevar. Existen varias exenciones del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (United States Department of Agriculture) que permiten flexibilidad en el servicio de comidas durante este año escolar. Anna Lague, Consultora de Nutrición Infantil de Sodexo, presentará una actualización sobre el programa de Servicios de Nutrición Infantil (CNS) de RCSD. Impacto Financiero: Ninguno. Presentación para Aprobación Preparada por: Anna Lague, Consultora de Nutrición Infantil de Sodexo, y Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
729:54Discussion Items
Maureen McPeek (3min) — A Roosevelt second-grade teacher urged the board to wait until January 2021 to reopen, citing inadequate safety preparations, temperature-checking issues, lack of PPE, and concerns that behavior management would crowd out academic instruction.
Jackie Moore (3min) — A Hoover special day class teacher argued for continuing full distance learning, citing COVID prevention, positive distance-learning outcomes for her SDC students, and personal financial inability to take unpaid leave.
Nusheen Kavyani (1min) — A parent stated that current reopening plans carry the risks of COVID without the benefits of in-person learning, and urged that chat be open for public viewing to better simulate a public meeting.
Mercedes Kwiatkowski (6min) — A child psychiatrist described alarming mental health trends among students during distance learning and proposed a pilot program using willing teachers and families as a first step toward cautious reopening.
Sarah Henderson Martinez (2min) — A preschool teacher expressed concern about inadequate contact tracing, risk to elderly family members, children's inability to wear masks, a classroom move mid-year, and urged caution before reopening.
Kathryn Stewart (2min) — A parent argued that teachers' lives are valuable enough for parents to tolerate the inconvenience of distance learning until it is truly safe for teachers to return, and pushed back on prioritizing children's social-emotional comfort over teacher safety.
Eric Sutton (3min) — An Orion parent reported that 65% of first-grade Orion families preferred distance learning and 100% wanted to keep their current teachers, warned that the district's proposal would destroy the school's effective two-teacher distance model, and disputed blaming mental illness on distance learning.
Christy Herrera (2min) — A kindergarten teacher argued the district should not reopen until the county reaches the yellow tier, said five-year-olds cannot developmentally comply with masking and distancing requirements, and described severe stress and health impacts on teachers caused by reopening pressure.
Indra Hernandez (2min) — A preschool teacher said distance learning is working, urged the board to ensure preschool receives the same safety protocols as the rest of the district, and asked that safety come first so staff can continue to serve children.
Ramin Kaivan (3min) — A business owner and husband of a preschool teacher argued that distance learning is working in his home, disputed mental health statistics, and warned that returning young children who cannot comply with PPE requirements would be dangerous.
Laura Atherton (4min) — A special day class preschool teacher explained that her students cannot wear masks, require diaper changes and hand-over-hand feeding, and that physical distancing is impossible with young children with special needs, urging the board not to reopen preschool SDC.
Mohammad Tabrizi (3min) — A parent urged the board to compare RCSD's reopening plan with Menlo Park City School District's more thorough plan, argued the district was ill-prepared to reopen safely, and called for rigorous safety and testing protocols as a prerequisite.
Christina Kim (2min) — An Orion Mandarin Immersion parent reported that their community's own survey showed high flexibility and a strong desire to keep the MI program intact, and requested that the board support site-specific, collaborative solutions.
Christina Hsu (2min) — An Orion Mandarin Immersion parent said the district survey caused confusion and anxiety in their community, and asked the board to allow individual sites and programs to work with their teachers and administrators on models that fit their specific needs.
Devin/Michelle Mulaney (0min) — Speaker yielded their time without making substantive comments.
Cameron Hoffman (3min) — A parent called for respectful, fact-based dialogue, asked teachers to articulate what they need to return safely, urged the board to speak up for the most vulnerable students, and noted that learning pods in his experience are working safely.
Linda Elkins (2min) — A parent of three district students gave feedback that the survey's forced-choice format obscured nuances around teacher continuity, expressed support for a return to in-person learning in some form, and suggested leveraging parent expertise in planning.
Melanie Haskell (3min) — A first-grade parent asked the board to continue offering independent study as an option regardless of the in-person decision, and recommended involving parents meaningfully in reopening committees as Menlo Park had done.
Kerry Schmidt (3min) — A bilingual kindergarten teacher with 25 years in the district said she would love to be back in person but that returning without proper safety measures would not provide a safe learning environment and would distract from teaching.
Kamli Nannini (3min) — A kindergarten parent and physician with an epidemiology background argued that teachers are essential workers, that actual COVID transmission risk from masked asymptomatic children is likely negligible, and that hearing from medical experts would increase teacher willingness to return.
Megan O'Reilly Green (2min) — An Orion parent and PTO leader expressed frustration that the Orion program feels perpetually at risk, asked the board to stop characterizing Orion families as well-resourced, and urged genuine partnership and investment in program stability.
Michelle Smith (3min) — An Adelante Selby parent expressed concern about the Spanish immersion program being at risk, noted that masks prevent teachers from modeling mouth movements for language learning, and raised worries about building ventilation and air quality.
Michelle Butler (3min) — A teacher who uses a wheelchair said she loves her students and wants to return when safe, explained she is pursuing the interactive process but fears losing her job, and said managing COVID safety compliance would prevent effective reading instruction.
Jeanette Serrano (3min) — A kindergarten teacher with 37 years of experience warned that class reconfiguration would restart the exhausting relationship-building process, said site-specific concerns should drive reopening decisions, and noted she cannot ensure families of her Latinx students are following the four pillars.
Maria Stockton (3min) — A speaker suggested bringing back older students (grades 2–5) first rather than the youngest, since they can better manage masks and distancing, and asked the board to wait at least until the end of the first trimester before reopening any grade.
Keely Vega (2min) — A kindergarten parent asked the board to respond to the suggestion of launching a willing-cohort pilot program and to explain how the district is learning from schools like Menlo Park that have already reopened.
7.1Discussion on COVID-19/Distance LearningDiscussion
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar y el Superintendente Baker analicen los procedimientos seguidos por el Distrito Escolar de Redwood City durante la orden de refugio en el lugar relacionada con el COVID-19. La Junta Escolar y el Superintendente Baker discutirán los procedimientos que el Distrito Escolar de Redwood City ha seguido en relación con los Servicios de Nutrición Infantil, Tecnología, Desarrollo Profesional y Aprendizaje a Distancia durante la orden de refugio en el lugar relacionada con el COVID-19. Impacto Financiero: Ninguno en este momento. Presentación para Aprobación Preparada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
8Consent Items (Action Required)
93:46:53Action Items (Action Required)
9.1Approval of the Learning Continuity and Attendance Plan for 2020-21Action
Detalles del punto
Justificación: El Proyecto de Ley del Senado 98 (SB 98) estableció el Plan de Continuidad del Aprendizaje y Asistencia (LCP), cuyo propósito es equilibrar las necesidades de todas las partes interesadas, incluidos educadores, padres de familia, estudiantes y miembros de la comunidad, al tiempo que agiliza la participación significativa de dichas partes y consolida varios planes preexistentes. En particular, la legislatura estatal consideró importante combinar (1) la intención de la Orden Ejecutiva N-56-20, que exigía un informe escrito y contemplaba un Plan de Control Local y Rendición de Cuentas (LCAP) fuera de ciclo con fecha límite el 15 de diciembre, y (2) la necesidad continua de que las agencias de educación local (LEAs) planifiquen formalmente el año escolar 2020-21 en medio de la incertidumbre generada por la pandemia de COVID-19. El LCP reemplaza al LCAP para el año escolar 2020-21 y sustituye los requisitos de la Orden Ejecutiva N-56-20. Este plan tiene como propósito formalizar el proceso de planificación que ya está en marcha para el año escolar 2020-21. Todas las LEAs deben completar el Plan de Continuidad del Aprendizaje, celebrar una audiencia pública y aprobar el LCP a más tardar el 30 de septiembre. En ese momento, el LCP aprobado será enviado a la Oficina de Educación del Condado de San Mateo para retroalimentación (no para aprobación). Los temas que se abordarán en el LCP 2020-21 son: - Información general (una descripción del impacto que la pandemia de COVID-19 ha tenido en la comunidad de RCSD); - Un resumen del proceso de participación de las partes interesadas, incluida la comunicación con grupos específicos de interesados; - Una explicación de cualquier oferta de instrucción presencial, actual o planificada; - Una explicación de los múltiples aspectos relacionados con el programa de aprendizaje a distancia del distrito; - Continuidad de la instrucción; - Garantía de dispositivos y conectividad adecuados; - Evaluación de la participación y el progreso de los estudiantes; - Desarrollo profesional que apoye el aprendizaje a distancia exitoso; - Una descripción de los cambios en las funciones y responsabilidades del personal debido al COVID-19; - Una descripción de los apoyos para estudiantes con necesidades específicas (Estudiantes de inglés, estudiantes con necesidades especiales, jóvenes en situación de acogida y en situación de calle); - Las acciones que RCSD tomará para abordar la pérdida de aprendizaje; - Una descripción de cómo RCSD supervisará y apoyará la salud mental y el bienestar social y emocional de los estudiantes y el personal durante el año escolar; - Un resumen de los procedimientos para estrategias de reintegración escalonada para estudiantes ausentes del aprendizaje a distancia y cómo RCSD brindará comunicación a los estudiantes y sus padres o tutores; - Una descripción de cómo RCSD proporcionará comidas nutricionalmente adecuadas para todos los estudiantes. Se han brindado diversas oportunidades para recibir aportaciones sobre el contenido de estos distintos elementos del LCP 2020-21 al personal del distrito y a la comunidad. Además de las reuniones de subcomités, seminarios web para personal y padres de familia, y reuniones de la junta, se reunió a un equipo representativo de partes interesadas en dos instancias enfocadas para recibir aportaciones específicas el 31 de agosto y el 7 de septiembre. Los miembros del DELAC revisaron el borrador del LCP y proporcionaron sus aportaciones el 14 de septiembre. Impacto Financiero: Las acciones y servicios descritos en el Plan de Continuidad del Aprendizaje y Asistencia (LCP) 2020-21 ya están presupuestados en el Presupuesto Adoptado 2020-21 con fondos del Fondo General No Restringido y fondos del Subsidio Suplementario y de Concentración LCFF. Los nuevos rubros de gasto no incluidos en el Presupuesto Adoptado 2020-21 serán financiados con los Fondos de Mitigación de Pérdida de Aprendizaje (LLM) asignados a RCSD mediante la Ley Federal CARES. Gastos totales del LCP: $76,323,622, financiados de la siguiente manera: Fondo General (Fondo 01), incluidos los fondos LLM: $73,827,622; Fondo de Cafetería (Fondo 13): $2,496,000. Presentación para Aprobación Preparada por: Liz Wolfe, Superintendente Asistente de Servicios Educativos Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
9.2Approval of 2019-20 Unaudited Actuals Financial StatementAction
Detalles del punto
Justificación: La Sección 42100(a) del Código de Educación establece que, a más tardar el 15 de septiembre, la junta directiva de cada distrito escolar deberá aprobar, en el formato prescrito por el Superintendente de Instrucción Pública, un estado de cuenta anual de todos los ingresos y gastos del distrito correspondientes al año fiscal anterior, y deberá presentar dicho estado de cuenta, junto con el recibido conforme a la subdivisión (b), ante el superintendente de escuelas del condado. A más tardar el 15 de octubre, el superintendente de escuelas del condado deberá verificar la exactitud matemática de los estados de cuenta y transmitir una copia al Superintendente de Instrucción Pública. La Administración reconoce que esta recomendación supera el plazo establecido en el Código de Educación debido a circunstancias imprevistas. Sin embargo, se ha notificado de este retraso a la Oficina de Educación del Condado de San Mateo. Impacto Financiero: Por favor, consulte el Informe de Cifras Reales No Auditadas 2019-20 adjunto. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
9.3Adoption of Resolution 10, Resolution to Adopt the Gann LimitAction
Detalles del punto
Justificación: En noviembre de 1979, los votantes de California aprobaron la Proposición 4, una iniciativa que añadió el Artículo XIII B a la Constitución del Estado de California. Esta enmienda constitucional, conocida como la Iniciativa Gann, estableció límites al crecimiento del gasto en programas financiados con fondos públicos. Este límite al gasto gubernamental, conocido como Límites de Apropiación Gann o simplemente Límites Gann, se aplica no solo al Estado de California, sino también a ciudades, condados y distritos especiales, así como a distritos escolares y oficinas de educación de los condados (ref. Artículo XII B de la Constitución Estatal). A más tardar el 30 de septiembre de cada año, las secciones 1629 y 42132 del Código de Educación especifican que las juntas directivas de los condados y los distritos deberán adoptar una resolución anual que identifique sus límites de apropiación estimados para el año en curso y sus límites de apropiación reales para el año anterior. La documentación que respalda la resolución de adopción deberá ponerse a disposición del público. No es necesario enviar una copia de la resolución de la junta que adopta el límite de apropiación a la CDE. Sin embargo, si el Distrito necesita incrementar su límite, la Sección 7902.1 establece que el distrito escolar deberá notificarlo al Director de Finanzas. La forma más sencilla de comprender este cálculo es imaginar el monto en dólares del Límite Gann del distrito como una caja. Por ejemplo, si el Límite Gann del año en curso es de $50 millones, imagine una caja que puede contener $50 millones. Primero, coloque en esta caja los impuestos locales sobre la propiedad que cuentan hacia el límite de ingresos, así como la porción correspondiente de los ingresos por intereses del distrito. Luego, vierta en esta caja toda la ayuda estatal no restringida del distrito. Conforme a la ley estatal, el monto de ayuda estatal que llena la caja cuenta hacia el Límite Gann del distrito, mientras que el monto que desborda la caja cuenta hacia el Límite Gann del estado (ref. Sección 7906 del Código de Gobierno). Además, toda la ayuda estatal para programas categóricos siempre cuenta hacia el Límite Gann del estado. A través de este proceso, la mayor cantidad posible de ayuda estatal se computa hacia los Límites Gann de las agencias escolares. Al reducir de esta manera el monto de ayuda estatal que cuenta hacia el Límite Gann del estado, este proceso ayudó al estado a evitar superar su Límite Gann. Es importante que las agencias escolares realicen estos cálculos para determinar qué monto de ayuda estatal cuenta hacia el Límite Gann de la agencia, de modo que el Estado de California pueda conocer qué monto de ayuda estatal se computa hacia su propio Límite Gann. El Formulario GANN ha sido incorporado al software SACS para ayudar a las LEAs a cumplir con sus obligaciones constitucionales y estatutarias en materia de Gann, a fin de calcular los límites de apropiación y las apropiaciones sujetas a limitación. Los distritos deben enviar sus formularios completados al Superintendente de Escuelas del Condado junto con su presentación oficial exportada de Cifras Reales No Auditadas. Los cálculos adjuntos y la documentación de los límites Gann para el año fiscal 2019-20 y el Límite Gann proyectado para el año fiscal 2020-21 muestran un incremento al Límite Gann de 2019 de $27,095,645 y están en conformidad con las leyes estatutarias aplicables. Impacto Financiero: Esta recomendación no tiene impacto financiero para el distrito. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
103:48:11Information
10.1San Mateo County Office of Education Review and Approval of RCSD Adopted Budget for Fiscal Year 2020-21 and the COVID-19 Operations Written ReportInformation
Detalles del punto
Justificación: La Administración recomienda que la Junta Escolar revise la carta adjunta de la Oficina de Educación del Condado de San Mateo ("SMCOE") en relación con el Presupuesto Adoptado para el año fiscal 2020-21 y el Informe Escrito de Operaciones COVID-19. De conformidad con las Secciones 42127 y 52070 del Código de Educación, la Oficina de Educación del Condado de San Mateo (SMCOE) ha completado su revisión del Presupuesto Adoptado del Distrito Escolar de Redwood City para el año fiscal 2020-21 y del Informe Escrito de Operaciones COVID-19. La SMCOE determinó que el Presupuesto Adoptado del Distrito para el año fiscal 2020-21 cumple con los criterios y estándares adoptados por la Junta Estatal de Educación y permite al Distrito cumplir con sus compromisos financieros a varios años. La SMCOE también reconoció que se han cumplido todos los requisitos del Informe Escrito de Operaciones COVID-19. Se adjunta la carta de aprobación de la SMCOE. Impacto Financiero: Ninguno. Presentación para Aprobación Preparada por: Priscilla Aquino-Dichoso, Directora Principal de Asuntos Financieros Aprobada por: John R. Baker, Ed.D., Superintendente §
113:48:40Adjournment (Action Required)